李海舰 彭绪庶 罗以洪 李雯轩 | 场景大数据理论：贵州创造与安顺实践
发布日期：2024年06月24日
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【内容简介】
促进数据要素有序高效流通是激活数据要素潜能的前提，也是做强做优做大数字经济的关键，对孕育新质生产力具有重要意义。本报告以贵州省安顺市、铜仁市政府管理部门促进数据安全有序流通的管理实践为基础，凝炼总结场景大数据理论。该理论聚焦数据流通过程中数据权属的变化，认为数据包含主权、公权、私权三个层面的产权，不同场景赋予数据表现不同的数权属性，政府应根据使用场景对数据进行分类分级授权。本报告有助于了解地方政府层面培育数据要素市场、建设数据要素驱动的新型智慧城市的实践，为建设数据基础制度、促进数据有序安全流通提供先行探索和宝贵经验。
【目录】
第一章 场景大数据理论的时代背景与核心要义
（一）场景大数据理论的时代背景
（二）场景大数据的核心要义
第二章 数据和数据要素
（一）数据及其属性
（二）数据要素与数字经济
（三）数据要素及其属性
第三章 数据要素市场建设面临的问题与挑战
（一）数据要素市场基础设施不健全
（二）数据应用场景释放不够
（三）数据开放共享与有效供给不足
（四）多重难点制约数据流通交易
（五）数据安全支撑能力有待提高
第四章 数权与数据流通
（一）数据产权及其属性
（二）数权的类型
（三）数权与数据流通之间的关系
第五章 数据要素流通的场景分析与模式探讨
（一）场景的概念与内涵
（二）场景与数据要素产生
（三）数据要素流通类型
（四）数据要素流通路径与模式
（五）数据要素跨场景流通
第六章 数据合法合规高效有序的流通机制
（一）数权、数据与场景“双解耦”
（二）数据采集和流通使用“双授权”
（三）基于场景和授权的数据合规流通“双保障”
第七章 场景大数据贵州应用实践与典型案例
（一）场景大数据贵州实践探索历程
（二）场景大数据贵州省典型案例
第八章 场景大数据理论的价值分析与应用展望
（一）创新大数据经济学理论
（二）推动落实数据产权结构性分置制度
（三）探索建立数据要素确权授权与供给机制
（四）探索建立健全多元化数据要素收益分配制度
（五）探索数据要素流通全过程安全治理机制
（六）场景大数据理论在城市中的应用前景
第九章 对国家数据要素市场建设的启示与对策建议
（一）构建数据流通合法性规则体系，促进数据要素合法合规流通
（二）做好数据资源基础性工作，促进数据资源有序开放
（三）落实“数据要素×”行动，持续探索放大大数据应用场景
（四）夯实数据流通底座建设，促进数据要素有序高效应用
（五）优化数据治理模式，保障数据要素流通应用各环节安全
参考文献
后记
【作者简介】
李海舰，经济学博士，中国社会科学院数量经济与技术经济党委书记、副所长，研究员。主要研究方向为公司哲学与思维创新、公司战略与组织创新、数字经济与技术创新。主持中国社会科学院重大项目、国家社科重大项目等课题多项，在《中国社会科学》《管理世界》《中国工业经济》等期刊上发表论文多篇，出版专著（含合作）多部，研究成果（含合作）获孙冶方经济科学奖、蒋一苇企业改革与发展学术奖等多项奖励。
彭绪庶，管理学博士，中国社会科学院数量经济与技术经济信息化与网络经济研究室主任，研究员。主要研究方向为智能经济、产业技术创新与创新政策、绿色发展与生态文明、金融科技与金融信息服务等。主持或负责"十一五"国家科技支撑计划项目、国家社科项目等课题多项。在《数量经济与技术经济研究》《经济日报》等期刊和报纸上发表文章30余篇，出版（主编）专著5部。
罗以洪，管理学博士，贵州省社会科学院区域经济副所长，研究员。主要研究方向为区域经济、工业经济、数字经济、大数据、创新管理等。主持国家社科项目1项，以独立或第一作者出版专著3部，在《管理科学学报》《光明日报》等期刊和报纸上发表文章50多篇。
李雯轩，经济学博士，中国社会科学院数量经济与技术经济信息化与网络经济研究室副主任，副研究员。主要从事数字经济、产业经济、产业政策等方面的研究。在《经济学动态》《经济学家》《经济日报》等期刊和报纸上发表文章十余篇，合著多部产业领域相关著作。
