（1.华中科技大学管理学院；2.淮南联合大学经济系）
【摘要】本文选取1998~2009年中国30个省份的面板数据样本，使用包含非期望产出的SBM模型测度省际工业碳排放效率，比较工业碳排放效率的区域差异并对其收敛性进行检验。结果发现，全国和四大经济区域的工业碳排放效率呈不断增长趋势，但工业碳排放效率的平均水平偏低；东部工业碳排放效率显著高于中部、东北与西部，西部、中部、东北三大区域的工业碳排放效率差距较小；东部、西部工业碳排放效率存在俱乐部收敛特征，但全国、中部和东北的工业碳排放效率只存在条件收敛。
关键词 工业碳排放 环境效率 SBM模型 收敛性检验
中图分类号 F224.31 文献标识码 A
Regional Differences in the Efficiency of Industrial
Carbon Emissions in China
Abstract：In presence of undesirable outputs related to climate change, this paper employs slacks-based measure approach to measure the efficiency of industrial carbon emissions based on the panel data of 30 provinces from 1998 to 2009. The regional disparity in the efficiency of industrial carbon emissions is also analyzed and finally the convergence is examined. It is found that the national and regional efficiency of industrial carbon emissions have been gradually increased, but the average level is relatively low. We also find that the industrial carbon emissions efficiency of eastern region is substantially higher in comparison to the central, northeastern and western region but the gap of industrial carbon emission efficiency is not significant between the central, northeastern and western region.
Key words：Industrial Carbon Emissions；Environmental Efficiency；Slacks-Based Measure Model；Convergence Test
引 言
随着中国工业化和城市化的快速发展，能源消耗与二氧化碳排放也日益增加，中国已成为仅次于美国的全球第二大能源消费国和二氧化碳排放增量最多的国家。以二氧化碳为主的温室气体排放被主流科学界认为是全球气候变暖的主要原因（IPCC，2007），虽然《京都议定书》没有规定发展中国家的定量减排义务，但中国作为全球最大的发展中国家和二氧化碳增量最多的国家，在围绕后京都时代各国减排责任分担的国际气候谈判与博弈中，中国节能减排的表现成为国际社会关注的焦点，受到来自国际社会的巨大减排压力。面临全球低碳博弈与低碳竞争，以及国内资源支撑力与环境承载力不足的严峻形势，中国政府于2009年公布了节能减排自主行动目标，即到2020年中国单位GDP碳排放比2005年下降40%~45%，“十二五”规划进一步明确提出单位GDP能耗降低16%和单位GDP碳排放降低17%的目标，并把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，如何促进节能减排与经济增长的双赢，实现经济又快又好地发展，成为令人关注的问题。
工业是中国实体经济增长的主要来源，也是中国能源消耗与人为碳排放的主体，依据陈诗一（2009）的测算，改革开放期间（1980~2006年），工业创造了全国GDP总量40%的增加值，但其能源消耗和碳排放分别占全国的68%和83%，显示出高能耗、高排放、低效率的粗放式增长特征，在能源与碳排放约束下，过度依赖投入扩张的传统工业增长模式是不可持续的，工业发展方式必须从要素扩张型转变为效率增进型。工业是中国地方实体经济增长的主导力量，由于地区工业经济发展水平参差不齐，必须考虑地区工业经济发展的现实差异，科学评价不同地区的工业碳排放效率，以因地制宜实施减排政策，引导地区低碳经济发展。因此，在当前中国政府积极应对气候变化与推动经济发展方式转变的战略背景下，从地区差异化视角对中国工业碳排放效率进行全面评价，具有重要的学术价值和现实意义。
本文依据1998~2009年地区工业投入与产出面板数据，利用非参数DEA技术及非径向、非角度的SBM模型，测算中国地区工业碳排放效率及其差异，并对地区工业碳排放效率的收敛性进行实证检验。