摘 要：本文构建了2004~2011年面板数据，通过使用齐普夫法则（Zipf’s Law）测度了我国中小城市规模分布的特征，并在此基础上研究了该规模分布差异对劳动者工资收入的影响。分析结果显示：（1）中小城市规模的倾斜式发展有助于劳动者工资的绝对收入，这种直接影响约为0.8%~ 1.1%。同时能够优化工资分配格局，直接改善程度为4.9%~5.2%。（2）这种倾斜式发展战略，虽然会在一定程度上缩小工资增长率与劳动生产率增长率之间的差异，但是会在一定程度上扩大产业生产率与劳动者工资收入的缺口，约为1%。（3）非国有经济发展能够提高收入但是会引致分配格局的恶化，要素市场的发展能够兼顾收入的提升和分配格局的改善。制定合理的政策组合，是我国在推进城镇化过程中跨越“中等收入陷阱”的努力方向。
关键词：中小城市；城镇化；均衡有序发展；工资收入
一、引 言
中国的城镇化率[1]在2011年首次突破50%，但城镇空间如何实现合理布局以及在此过程中跨越“中等收入陷阱”的方案选择，都是中国在城镇化过程中需要面对的挑战（UNHabitat，2012；迟福林，2013）。目前，中国城镇化过程中增速不足和结构失衡问题并存[2]，其中后者对城镇化健康发展的负面影响正在逐渐凸显。在县级[3]层面上，发展失衡的局面也十分突出（简新华等，2010；魏后凯，2012）。2011年，全国百强县的城镇化率达55.83%，高出全国城镇化率4.56个百分点，而其他县域城镇化水平大多低于40%。[4]在新发展时期，发展小城镇应该成为推动我国城镇化发展的重要途径。[5]新时期的城镇化发展战略，应该是特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。[6]
