孙博文 | 创新激励政策与能源前沿技术创新——以“光伏领跑者计划”为例
发布日期：2026年07月20日
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摘要：前沿技术是大国竞争的核心，也是加快形成新质生产力的关键。如何推动产能结构优化升级，激励企业进行前沿技术创新是党和国家关切的重大问题。本文根据2009—2022年中国光伏产业的45万余条专利数据，利用基于Transformer深度学习框架进行预训练的大语言模型测算了企业的前沿技术创新程度，并在此基础上评估了“光伏领跑者计划”这个对光伏产业技术突破具有重大影响的创新激励政策的实际效果。研究发现，“光伏领跑者计划”能够显著促进企业前沿技术创新，这一效果主要通过需求扩张效应、研发优化效应和知识溢出效应三条渠道实现。此外，“光伏领跑者计划”还对整个行业具有显著的势力提升效应和优质示范效应。政府通过深化供给侧结构性改革，以关键技术参数作为企业遴选和产品准入的有效区分标准，使得优质企业获得了更大的市场势力，进而显著促进了光伏行业整体的技术进步。本文建议，在培育未来产业的过程中应借鉴“光伏领跑者计划”的成功经验，逐步提高技术标准，扩大优质产品的市场需求，从而充分发挥优质企业的示范作用，推动经济高质量发展。
关键词：光伏领跑者计划;前沿技术创新;创新激励;新质生产力;
基金资助：中国社会科学院研究阐释党的二十届四中全会精神重大项目（2026YZDJ007）的资助；
